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《山東省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》?7月1日正式實(shí)施

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開宣傳貫徹會(huì)議專題進(jìn)行部署

????今年4月28日經(jīng)省政府第123次常務(wù)會(huì)議審議通過,5月10日以省政府第252號(hào)令頒布,《山東省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于7月1日正式施行。6月1日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開會(huì)議,就對(duì)該管理辦法的宣傳貫徹進(jìn)行部署。

????住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳重出席會(huì)議并講話,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊煥彩就學(xué)習(xí)、落實(shí)《辦法》做出部署。會(huì)議由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)耿慶海主持,副廳長(zhǎng)李興軍介紹了《辦法》的制定情況和主要內(nèi)容,省政府法制辦副主任鮑靜介紹了《辦法》的立法重點(diǎn)和特色,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司巡視員徐惠琴及省直機(jī)關(guān)13個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

????楊煥彩在講話中指出,造價(jià)管理是工程建設(shè)活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作?!掇k法》的頒布實(shí)施,對(duì)于規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,維護(hù)建設(shè)各方主體利益,保證工程質(zhì)量安全和投資效益,具有十分深遠(yuǎn)的意義?!掇k法》的頒布實(shí)施,為健全建筑市場(chǎng)機(jī)制提供了重要依托,涵蓋了工程造價(jià)管理全范圍、全過程,為形成建設(shè)部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門各司其職、相互協(xié)調(diào)配合的工程造價(jià)管理機(jī)制奠定了法制基礎(chǔ)?!掇k法》的頒布實(shí)施,為提高固定資產(chǎn)投資效益提供了重要基礎(chǔ),對(duì)遏制違反計(jì)價(jià)規(guī)定造成投資失控、低成本惡意競(jìng)標(biāo)等行為提供了法律依據(jù)?!掇k法》的頒布實(shí)施,為保證建設(shè)工程質(zhì)量安全提供了重要保障,為防范和查處不合理壓價(jià)發(fā)包、壓價(jià)中標(biāo)等行為提供了法律保障?!掇k法》的頒布實(shí)施,為維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域和諧穩(wěn)定提供了重要前提,對(duì)因建設(shè)單位及總承包企業(yè)故意拖延工程結(jié)算,或者施工企業(yè)為攬活低價(jià)中標(biāo),施工過程中就以停工要挾甲方甚至鼓動(dòng)民工鬧事等行為,有助于從源頭上減少這類事件的發(fā)生?!掇k法》的頒布實(shí)施,為規(guī)范工程造價(jià)咨詢行業(yè)提供了重要依據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)了工程造價(jià)咨詢管理部門的監(jiān)管職能,為科學(xué)引導(dǎo)、依法規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供了有力抓手和調(diào)控手段。

 楊煥彩強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門尤其是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《辦法》作為工作重點(diǎn),作為提升工程造價(jià)工作水平的重要契機(jī),全面細(xì)致深刻掌握各項(xiàng)規(guī)定和具體條款,自覺運(yùn)用《辦法》規(guī)范工程造價(jià)管理行為。要認(rèn)真制定宣傳方案,抓好工作落實(shí),確?!掇k法》宣傳的及時(shí)性、廣泛性,充分利用各種媒體,通過各種形式,大張旗鼓地宣傳。要有針對(duì)性地向開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。要扎實(shí)開展《辦法》宣貫培訓(xùn),抓好工程造價(jià)管理人員、建設(shè)類企業(yè)造價(jià)工作人員和建設(shè)單位基建管理人員的培訓(xùn),把《辦法》納入繼續(xù)教育內(nèi)容。要抓緊研究制定配套制度,對(duì)《辦法》中的原則性要求和創(chuàng)新性內(nèi)容,盡快研究制定配套制度和具體規(guī)定。要進(jìn)一步完善建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù),繼續(xù)加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)監(jiān)管,加快工程建設(shè)造價(jià)信息化進(jìn)程?!?/p>

 據(jù)悉,《辦法》是我省建設(shè)工程造價(jià)管理工作的第一部政府規(guī)章,它確立了工程造價(jià)管理主體的法律地位,明確規(guī)定省、設(shè)區(qū)市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,其所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程造價(jià)管理的具體工作;明確了工程計(jì)價(jià)依據(jù)的法律地位,根據(jù)工程建設(shè)需要和工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的運(yùn)行情況,將建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分為統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)三種,各種計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、發(fā)布和適用范圍均予明確。同時(shí),《辦法》還規(guī)范了工程計(jì)價(jià)行為,加強(qiáng)了合同價(jià)管理,強(qiáng)化了工程竣工結(jié)算,規(guī)范了工程計(jì)價(jià)行為,嚴(yán)格從業(yè)管理,加強(qiáng)監(jiān)督管理?!                                                                                    ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????文/王培堂